为认真履行公安机关消防机构消防监督检查职责，及时掌握社会面上存在的主要消防安全问题，督促社会单位及时消除火灾隐患，改正消防违法行为，依法履行消防安全管理职责，依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》(公安部第120号令)等法律法规和规范性文件的规定，按照上级要求，结合吴兴实际,决定对全区消防安全重点单位进行一次监督抽查。特制定本方案。

　　一、抽查的范围

　　年度抽查的范围为全区消防安全重点单位(244家)，其中人员密集场所全部抽查一遍。

　　二、抽查的分工和数量

　　对本辖区内纳入消防安全重点单位管理的机关、团体、企业、事业单位具体实施抽查，及时向支队汇报抽查实施方案，争取支队领导和相关业务部门的指导，并根据抽查进展情况，邀请联系点领导和联系点干部参加大队的抽查活动。按照每个消防监督员抽查重点单位数量每半年不少于30家的标准核算，大队实有监督检查人员5名，计划全年对辖区属于重点单位的人员密集场所全部抽查一遍。

　　三、抽查的时间与步骤

　　全年的消防安全重点单位抽查分为上半年、下半年两次开展，具体步骤如下：

　　(一)准备部署阶段。根据本辖区消防安全重点单位的数量和类别分布、今年以来的火灾情况、近期消防监督检查等情况，通过消防监督管理系统合理确定被抽查单位的名单。本次检查的范围、内容、要求和时间，大队将通过媒体予以公告，并报支队防火处备案。

　　(二)实地抽查阶段。按照本实施方案，依据分工和检查数量，落实人员开展实地抽查，上半年的抽查至6月30日结束，下半年度的抽查至12月31日结束。

　　(三)总结阶段。整理活动中有关文书和材料，建立专项档案。梳理监督抽查中发现的情况，分析和研究当前社会面上存在的主要消防问题，提出合理的解决措施，并将上、下半年的监督检查情况报区公安局、区政府和市消防支队。监督检查的结果通过媒体予以通报，对存在火灾隐患严重的单位在报纸或电视上予以曝光。

　　四、有关要求

　　(一)提高认识，认真组织。重点单位的监督抽查是公安消防机构依据《消防法》、《消防监督检查规定》等消防法规的规定，履行消防监督检查职责的基本形式。大队将结合辖区实际，认真确定被抽查单位、拟定方案，明确分工，确保这项工作高质量、高标准的完成。

　　(二)严格执法，切实消除火灾隐患。抽查过程中必须严格按照《消防监督检查规定》的要求，规范各类文书的制发和填写。检查的内容要完整、全面，坚决杜决“走马观花”“走过场”的现象，及时发现被检查单位的各类火灾隐患和消防违法行为。对发现的火灾隐患和消防违法行为要依法责令改正，逾期不改的，依法予以处罚。发现城市消防安全布局或者公共消防设施不符合消防安全要求的，大队将书面报请区政府或者通报有关部门予以解决；发现医院、养老院、学校以及生产、储存易燃易爆化学物品的单位等存在重大火灾隐患，大队确无能力解决的，或者本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患难以整改的，按照程序书面报请吴兴区人民政府协调解决。

　　(三)加强宣传和消防培训教育，形成良好的社会化消防安全环境。抽查活动开始前和结束后的有关情况，大队将积极与新闻单位联系，充分发挥媒体的舆论监督作用，加强正反两方面典型的宣传，对工作不力、问题严重的单位和政府挂牌督办的重大隐患进行跟踪报道，及时进行舆论监督，督促单位整改隐患，以形成良好的工作氛围。同时，按照大队制订的教育培训计划，规范和加强对社会单位、社区、村镇的消防教育培训工作，不断加强消防教育培训，提高公民消防安全素质，推动全社会参与和支持消防工作，预防和减少火灾的发生。

　　湖州市公安消防支队吴兴区大队

　　2017年1月6日